Subero señaló al Presidente cambios a Reforma Constitución
Esta es una sociedad reeleccionista
El doctor Milton Ray, uno de los principales redactores del proyecto de modificación a la Reforma Constitucional, dijo no entender porque el presidente de la Suprema Corte de Justicia se queja de que no fue consultado con relación a los cambios hechos al Poder Judicial.
Su queja es un error, sostiene Ray Guevara, porque, Jorge Subero, dijo al Presidente todo cuanto consideraba que debía incluirse en la reforma constitucional.
"Yo lo que quiero creer es que el quiso decir que el proyecto no le fue enviado antes de ser depositado al Congreso",
dijo el constitucionalista.
Reveló que parte de las modificaciones al Poder Judicial se redactaron a sugerencia Subero Isa, quien no solo se reunió con la comisión redactora del proyecto, sino que almorzó junto a los demás jueces y con el Presidente de la República, en el Palacio Nacional, "y dijo en ese almuerzo que el lamentaba haber perdido gran parte de su tiempo en asuntos administrativos que no le permitían aprender más sobre la Suprema".
"Nosotros lo recibimos, incluyendo a monseñor Agripino Núnez, y ahí, esbozó lo que consideraba eran los principios de la SCJ".
Ray Guevara, asegura que el proyecto envíado por el Presidente al Congreso Nacional contiene un 88 % de las iniciativas planteadas por la comisión redactora. Califica el proyecto como una pieza "muy buena", porque recoge las consultas hechas a la sociedad.
Ese es un documento revolucionario, salvo algunas cosas que le eliminaron.
"Abre nuevos espacios, incorporando derechos, incluso en el campo de los derechos civiles y políticos, le da a la justicia un poco de profundidad del Poder Judicial, establece una cuota, el 75% tienen que ser de carrera, y los jueces de paz también. Se crea el Consejo del Poder Judicial, ese consejo es que va a trasladar jueces, aplicar el régimen disciplinario, porque el propio presidente se quejó de que pasaba la mayor parte del tiempo en asuntos administrativos"
.
Queda establecida la Sala Constitucional, esa sala se veía en la posibilidad de estudiar cuestiones tratados por el Pleno. Sus miembros no son elegidos por la Suprema, sino que son escogido por el Consejo Nacional de la Magistratura. El Poder que mejor sale librado en ese proyecto, es el Poder Judicial, aclaró Guevara.
La aprobación de la reforma, es un acto estrictamente de los congresistas.
Sobre la Cámara de Cuentas, aclaró que el proyecto de la comisión sugirió siete miembros, no nueve como consta en el proyecto. Le quitaron también, algo fundamental a la luz de la Cámara de Cuentas, y es la elección por dos años, explicó Guevara.
Pero dijo que lo único lamentable de la Cámara de Cuentas es que la comisión, volvió a lo establecido en la constitución del 1963, que las ternas iban hacer sometidas por la Cámara de Diputados , sin embargo, eso lo cambiaron en el proyecto que llegó al Congreso.
Sin embargo, aclaró que no todo lo que tiene que ver con la Cámara de Cuentas, puede establecerse por la Constitución.
Signficó que la Constitución no puede entrar en detalles técnicos.
Le quitaron en el proyecto que se envió, algo fundamental, al Senado es quien corresponde elegir la terna, ahora tiene varios errores y deben corregirlos,sugirió.
Al defender el trabajo realizado por la comisión redactora, Milton Ray Guevara, señala los avances que tiene la nueva Constitución: se recoje el derecho de amparo, se le da mayor fiscalización al Congreso Nacional, la nueva ley tiene 200 puntos nuevos.
En torno a la nacionalidad, explicó que en la última revisión se cometió un error grave, "han vuelto a poner ahí, que quien adquiere doble nacionalidad tiene que decidir a los 18 anos". El proyecto en la parte de la nacionalidad estuvo bien concebido, pero también fue modificado.
"¿Qué sentido tiene la doble nacionalidad?, pero tampoco te pueden poner a elegir que quieres a los 18 años, eso es un injerto que no tiene ningún sentido".
dijo.
Aclaró que se le atribuye no sólo a la comisión, sino al Presidente Fernández, la incorporación, "el dominicano que haya adquirido otra nacionalidad no puede ser Presidente de la República", "lo primero que debo decir es que el Presidente no tiene nada que ver con eso, los responsables de esa decisión, es nuestra, los miembros de la comisión. Esa no es la constitución de Leonel Fernández, es de la comisión",reiteró.
Eso lo metieron los constituyente del 14 de agosto, en el artículo 11, párrafo cuarto, se lee lo siguiente "sin embargo los dominicanos que adquieran otra nacionalidad no pueden ser presidentes ni vices". Pero la comisión, determinó que una persona que renuncia a otra nacionalidad cinco años antes, y se mantiene viviendo cinco años en el país, sí tiene derecho a ser candidato presidencial o vicepresidencial.
Si la adquisición es voluntaria, la nueva constitución, dice que no puede ser Presidente. Pero, Milton Ray, no estuvo de acuerdo con eso, aclaró, porque la renuncia le da la posibilidad de ser Presidente.
Esa parte conviene que se revise, sugirió.
Sobre la utilidad de la consulta popular, el doctor Ray Guevara, expresó que ese proyecto envíado al Congreso representa a la población. Ahora, no solo las consultas, sino el derecho comparado, la decisión del Presidente de la República, ya que el es el dueño del proyecto, y el tiene su opinión también.
"Sobre la reelección, la comisión dejó lo sugerido por la consulta popular, el lo cambió, pero no lo ocultó, él, Leonel, lo cambió, esta es una sociedad reeleccionista. América Latina es reeleccionista, el caso de Venezuela, Ecuador, Brasil, el Partido de la Liberación Dominicana , es el mas reeleccionistas, el Reformista y el PRD tiene una gama importante que son reeleccionistas".
Aclara que el proyecto de modificación a la Reforma Constitucional, aunque la comisión redactora lo elaborara, "él, el Presidente tenía todo su derecho en cambiarle o modificarle algunos aspectos".
Recoge un 88 por ciento de lo planteado y escrito por la comisión redactora, expresó Ray Guevara.
Es un proyecto bueno, abre nuevos espacios que incorpora nuevos derechos civiles y políticos, ese proyecto le da un poco de independencia, democratiza el Consejo de la Magistratura, le da a la justicia un toque de profundidad, y le da funciones adicionales al CNM, establece una cuota de miembros de jueces de carrera.
En esa reforma dice que el 75% de los jueces deben ser de carrera,pero además se le quita a la Suprema Corte de Justicia una actividad administrativa y se crea el Consejo del Poder Judicial. Ese consejo es que va a trasladar jueces, configurar el presupuesto del Poder Judicial.
Milton Ray Guevara, dijo que en el proyecto el número de diputados se congeló a 250, pero quienes son los que van a decidir, son los congresistas y ellos no "son sellos gomígrafos", aclaro.
En ese sentido, explicó que el haber eliminado la Constituyente, en la consulta el 63 pide la Constituyente, pero como comisión, sabían que no quedaría establecida. Lo que el pueblo quiere es incorporarla a la Constitución. Quienes eliminaron de la nueva constitución, la Constituyente cometieron un error, consideró.
"Eso hay que dejarlo porque el pueblo ha luchado para que se establezca la Constituyente".
Al defender la reforma del 2004,dijo fue buena por ser la base del poder judicial, la del 2002, no merece ni llamarse reforma.